单选题   税收作为一种政策工具，其特征不包括______。
 
【正确答案】 C
【答案解析】税收作为一种政策工具，具有分配形式上的强制性、无偿性和固定性特征。这三个特征使税收调节具有权威性。税收的调节作用，主要通过宏观税率确定、税负分配、税收优惠和税收处罚体现出来。