①A选项，涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合 制定规章，一个部门单独制定的规章无效。故A选项正确。
②B选项，行政规章的起草者：a.部门可以确定规章由其一个或者几个内设机构或者其他机构具体负责起草工作，也可以 确定由其法制机构起草或者组织起草；b.地方政府可以确定规章由其一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以 确定由其法制机构起草或者组织起草；c.起草规章可以邀请有关专家、组织参加，也可以委托有关专家、组织起草。故B 选项正确。
③C选项，行政规章施行日期。a.一般情形：行政法规应当自公布之日起30日后施行。b.特殊情形：涉及国家安全、外汇 汇率、货币政策的确定以及公布后不立即施行将有碍行政法规施行的，可以自公布之日起施行。故C选项正确。
④D选项，公民有监督权，如果发现行政规章和行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由国务院法制机 构研究答复。故D选项正确。
综上，本题的正确答案为ABCD选项。