【正确答案】 A、D、E

【答案解析】[解析] 城乡建设用地扩展边界内的农用地转用，要简化用地许可程序、完善备案制度、强化跟踪监管。城乡建设用地扩展边界外的农用地转用，只能安排能源、交通、水利、军事等必需单独选址的建设项目，提高土地规划许可条件，严格许可程序，强化项目选址和用地论证，确保科学选址和合理用地。