有人说，德意志帝国虽然确立了资产阶级性质的君主立宪制政体，但“君主”是实。“立宪”是虚。下列引用的《德意志帝国宪法》条文不能说明这一观点的是（ ）。
“皇帝有创制法律之权”
“皇帝有权召集联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束”
“建立并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝”
“由皇帝任命帝国首相”