【正确答案】
B、C、D
【答案解析】A项正确。最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条规定,当事人不服行政许可决定提起诉讼的,以作出行政许可决定的机关为被告;行政许可依法须经上级行政机关批准,当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的,以上级行政机关为共同被告;行政许可依法须经下级行政机关或者管理公共事务的组织初步审查并上报,当事人对不予初步审查或者不予上报不服提起诉讼的,以下级行政机关或者管理公共事务的组织为被告。
BC项错误。均应当以署名机关为被告。最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第4条第4款规定,有下列情形之一的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告:(1)政府信息公开与否的答复依法报经有权机关批准的;(2)政府信息是否可以公开系由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定的;(3)行政机关在公开政府信息前与有关行政机关进行沟通、确认的。
D项错误。假“授权”,实为行政委托。《行政诉讼法解释》第21条规定,行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。选错误的,故应选BCD。