【答案解析】[答案要点]
(1)1946年5月4日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》)，决定将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为实现“耕者有其田”的政策。
(2)1947年7月至9月，我党在河北省平山县召开了全国土地会议，制定和通过了彻底实行土地改革的《中国土地法大纲》，明确规定：废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度。
(3)1948年4月毛泽东在《在晋绥干部会议上的讲话》中系统阐明了我党土地改革总路线，即依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。
(4)土地改革的积极作用：
①解放区广大农民实现了“耕者有其田”的愿望，工农联盟以及解放区的人民民主政权得到进一步巩固和加强。
②广大农民从封建的生产关系中解放出来，生产积极性空前提高，解放区农村的经济面貌得到明显改观。
③大批青壮年农民踊跃参军，配合解放军作战，人民解放战争有了巩固的后方和最基本的人力和物力保证。 [解析] 此题考查考生对土地改革的掌握。考生应围绕《五四指示》、《中国土地法大纲》、土改总路线的内容来展开说明。