【正确答案】 B

【答案解析】 根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项，排除A。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示适用于向上级机关清求指示、批准。某省人民政府向下级市人民政府正式发文属于下行文，请示和报告是上行文，排除C、D。故本题答案选B。