【正确答案】 A

【答案解析】[解析] 法律是由立法机关制定，国家政权保证执行的行为规则。法律体现统治阶级的意志，是阶级专政的工具之一。法律以国家政权意志的形式出现，国家制定和颁布的公民必须遵守的行为规则。法一般都以具体的形式，明确地、肯定地为人们的行为提供标准，而不是模糊的、伸缩性很大的社会规范。但并不是说每个法的条文都以明确的、肯定的形式来规范人们的行为。有的条文是用来说明法的指导思想、基本原则或有关术语的，有的条文是用来说明法的生效日期的，如此等等。至于“历史上的一切法的规定都是明确、肯定的”的说法更是不准确的，因此应选A。由法的上述特征可知，选项B和D是正确的。法是司法机关办案的主要依据，并非全部依据，国家政策也可成为司法机关判案的依据。例如，我国《民法通则》第6条规定：“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。”因此C也是正确的。