【答案解析】实施的依据有：一是深化行政执法体制改革、落实依法行政的重要环节。二是解决行政执法中权责交叉、多头执法问题的有力举措。三是提高执法专业化水平、创新市场管理方式的有效途径。四是转变政府职能的重要内容。五是行政执法机构统一执法主体、加快推进事业单位分类改革的重要手段。