本题考查程序法。 《行政诉讼法》第八十二条规定：“人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明 确、争议不大的，可以适用简易程序：（一）被诉行政行为是依法当场作出的；（二）案件涉及款额二千元以 下的；（三）属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的， 可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。”
A 项错误，发回重审的一审案件不适用简易程序。
B 项错误，按照一审程序再审的案件不适用简易程序。
C 项错误，对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下 罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出。行政相对人被行政拘留 5 日的行政处罚不可当场作出，不适用简 易程序。
D 项正确，案件涉及款额二千元以下的可以适用简易程序。 故正确答案为 D。