【正确答案】 C、E

【答案解析】[解析] 本题考核行政诉讼中财产保全和先予执行的措施。财产保全一般是依当事人的申请作出，但是，人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。而先予执行的裁定，一定是人民法院依原告的申请做出。所以选项A错误。
当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议，但是对先予执行的裁定不服的是否可以申请复议，没有明确的规定。所以选项B错误。财产保全是一种强制措施，而先予执行是一种临时性措施。所以选项D说法错误。