《物权法》第151条规定：“集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。”因此，建设用地使用权的客体除了国有土地外，还可以是集体土地。《物权法》第137条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。因此A、C错误。建设用地使用权人有权利用土地进行建造行为，也有权保有土地上的建筑物，B项正确。《物权法》第139条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。