【正确答案】正确答案：(1)控制是管理工作的最重要职能之一。它是企业计划与实际作业动态相适应的管理职能。控制工作的主要内容不仅包括确立标准、衡量绩效和纠正偏差，以保证组织活动按预定的方向前进，而且要求及时识别和确定对企业经营可能造成严重冲击的危机，以保证企业能持续健康地生存和发展。一个有效的控制系统可以保证各项活动朝着组织目标的方向前进，而且控制系统越完善，组织目标就越易实现。 (2)管理控制的必要性主要是由下述原因决定的： ①环境的变化。完全静态的环境是不存在的。企业外部的一切每时每刻都在发生着变化，这些变化必然要求企业对原先制定的计划，进而对企业经营的内容作相应的调整。 ②管理权力的分散。只要企业经营达到一定规模，企业主管就不可能直接地、面对面地组织和指挥全体员工的劳动。时间与精力的限制要求他委托一些助手代理部分管理事务。由于同样的原因，这些助手也会再委托其他人帮助自己工作。这便是企业管理层次形成的原因。为了使助手们有效地完成受托的部分管理事务，高一级的主管必然要授予他们相应的权限。因此，任何企业的管理权限都制度化或非制度化地分散在各个管理部门和层次。企业分权程度越高，控制就越有必要。每个层次的主管都必须定期或非定期地检查直接下属的工作，以保证授予他们的权力得到正确的利用，且利用这些权力组织的业务活动符合计划与企业目的的要求。 ③工作能力的差异。即使企业制定了全面完善的计划，经营环境在一定时期内也相对稳定，对经营活动的控制也仍然是必要的。这是由不同组织成员的认识能力和工作能力的差异所造成的。完善计划的实现要求每个部门的工作严格按计划的要求来协调地进行。然而，由于组织成员是在不同的时空进行工作的，他们的认识能力不同，对计划要求的理解可能发生差异，即使每个员工都能完全正确地理解计划的要求，但由于工作能力的差异，他们的实际工作结果也可能在质和量上与计划要求不符。某个环节可能产生的这种偏离计划的现象，会对整个企业活动的进行造成冲击。因此，加强对这些成员的工作控制是非常必要的。

【答案解析】解析：(1)控制的必要性由以下因素决定： ①环境的变化。企业外部环境的变化要求企业对原先制定的计划内容作出相应的调整。 ②管理权力的分散。企业分权程度越高，控制就越有必要。管理的控制职能可以防止出现权力的滥用、实践活动不符合计划等情况。 ③工作能力的差异。组织成员由于工作能力的差异会造成偏离计划的情况，这需要控制职能来纠正。 (2)相关知识点Ⅰ：控制的基本原理(见图14-1)。