多选题
新世纪以来，我国政府着力推进民生建设，一系列影响中国发展全局的重大民生政策陆续出台，财政投入逐年增加。党的十七大提出，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。2009年在应对国际金融危机的困难情况下，我国政府更加注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，中央用于保障和改善民生的财政支出明显增加，但占财政总支出比重仍然低于同等收入国家的平均水平。一些地方和部门经常会“上有政策，下有对策”，以各种名目挤占挪用改善民生的资金，政府所能提供的公共服务的质与量难以满足日益增长的民生需求。由于目前政府绩效考核指标中民生保障和改善类指标权重低，加上多数民生指标缺乏明确的量化考核标准，对地方政府难以形成硬性约束，一些地方政府仍然保持着强烈的GDP冲动，习惯于抓经济、抓速度，忽视抓社会、抓民生。政府作为主体在公共服务的供给上责无旁贷，但有些地方政府大包大揽，忽视社会力量和市场机制，不能充分满足复杂多样的民生需求。
多选题 下列关于民生问题的观点，正确的有( )。
【正确答案】 A、B、D
【答案解析】[解析] 胡锦涛在十七大报告中指出：改善民生是社会建设的重点。温家宝在2010年政府工作报告中指出：改善民生是经济发展的根本目的；千方百计扩大就业，这是保障和改善民生的头等大事。“保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措”是胡锦涛2010年3月10日与河南代表团审议政府工作报告时提出的观点。故选ABD。
多选题 下列关于目前我国面向民生的公共服务状况，判断正确的有( )。
【正确答案】 B、C、D
【答案解析】[解析] 党的十七大报告提出，缩小区域发展差距必须注重实现基本公共服务均等化、引导生产要素跨区域合理流动。因此，目前我国尚未实现基本公共服务的均等化，选项A错误，其他三个选项都是正确表述，故选BCD。
多选题 上述材料表明，目前制约我国进一步改善民生的因素主要有( )。
【正确答案】 A、B、D
【答案解析】[解析] 由“财政总支出比重仍然低于同等收入国家的平均水平”可知选项A正确；由“目前政府绩效考核指标中民生保障和改善类指标权重低”可知选项B正确；由“一些地方政府……以各种名目挤占挪用改善民生的资金”可知，选项D正确。选项C的内容不能从材料中得出。故选ABD。
多选题 下列不属于直接用于解决民生问题的中央财政支出的是( )。
【正确答案】 D
【答案解析】[解析] 行政管理费用是指国家行政机关或政府授权履行行政管理职能的单位，为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。其具体形式一般表现为：①管理费，②登记费和手续费，③审核费和评审费，④证明费。中央财政的行政管理费用支出并不是直接用于解决民生问题的，故选D。
多选题 公共服务供给在坚持政府主导的同时，要引入市场机制。其理由有( )。
【正确答案】 A、B、C、D
【答案解析】[解析] 在公共服务领域引入市场机制，即由原来政府独自垄断公共服务的提供和生产，转变为政府主要作为提供者来提供制度安排和运行规则，其他社会力量，主要是企业通过竞争来获取公共服务的生产任务。这种制度安排由于社会资源的介入而丰富了公共产品的数量，为公民提供了更多的选择机会，同时，也由于竞争因素的引入而改善了公共服务的质量和效率，而且，竞争的存在可以降低公共服务的成本。故选ABCD。