【正确答案】 D

【答案解析】本题考查时事政治。2022年12月29日，《人民日报》刊发第十四届全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆署名文章《构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系》。文章指出：“从完善分配制度上促进共同富裕······初次分配是基础，是促进共同富裕的重要途径，要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制；再分配是保障，是促进共同富裕的重要手段，要完善政府对收入分配进行调节的机制；第三次分配是补充，是促进共同富裕的辅助方式，要建立社会自愿参与公益慈善事业的机制。三个层次分配的机制相互协调、相互配套，依法依规运行，有利于有效市场、有为政府、有爱社会相结合，扎实推进共同富裕。”A项错误，初次分配应为基础性作用。B项错误，第三次分配应为补充性作用。C项错误，再分配应为保障性作用。故正确答案为D。