多选题 15.从各国的行政发展实践来看，行政发展在内涵上具备的内容包括（）

【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】从各国的行政发展实践来看，行政发展在内涵上大都具备四个方面的内容：(1)行政体系的能力发展过程；(2)行政体系的功能改善过程；(3)行政关系的改善过程；(4)行政体系的结构优化过程。