【正确答案】(1)一是沉不到底。一些领导干部不愿下基层，或是走过场，不能听取基层群众的意见和建议，脱离实际，导致政策与群众的需求脱节。
二是问题不清。领导干部下基层哗众取宠，不务实，常常是人马未到，电话先到，下到基层前呼后拥、兴师动众，同时由于下级的精心准备，难以收集到真实的民意和问题。
三是忙不到位。部分干部下基层，身到心不到，淡化了与人民群众的感情，对农业事情一知半解，不切实际，瞎指挥，甚至说到做不到。
(2)
“以民为师，拜民为师”教育大会发言提纲
同志们：
今天我们在这里召开“以民为师，拜民为师”教育大会，参加会议的都是本市各级领导干部，此次会议主要是针对我市干部下基层活动中发现的一些问题对大家进行教育，希望大家会后认真反思，积极改进。
一、“以民为师，拜民为师”的意义
密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。
二、本市干部下基层活动中存在的问题
1．某些干部不愿下基层，或者只是走过场。
2．某些干部下基层时摆谱作秀、兴师动众，常常是被事先安排好的表面现象所蒙蔽。
3．提出的对策不切实际，与农民真实需求相差甚远。
三、“以民为师，拜民为师”的要求
1．必须践行群众路线。
2．必须甘当小学生。
3．必须理论联系实际。