结构推理 简述《海牙公约》和《蒙特利尔公约》关于危害国际民航安全罪的规定。
【正确答案】《海牙公约》是专门针对非法劫持航空器的犯罪而制定的。公约规定,非法劫持航空器是指对在飞行中航空器内的任何人用暴力或用暴力威胁,或以任何其他恐吓方式,非法劫持或控制航空器。该公约还同时规定企图从事这种行为,以及从事或者企图从事这种行为的人的同犯均为犯罪。这里的“在飞行中”一词是指航空器从装载完毕,机舱外部各门均已关闭时起,直至打开任一舱门以便卸载人员和财产。
   《蒙特利尔公约》将非法和故意地实施下述5种行为定为危害民用航空安全的罪行:(1)对飞行中航空器内的人采取暴力行为而足以危及该航空器安全;(2)破坏使用中的航空器或使其受损坏,以致不能飞行或足以危及其飞行的安全;(3)用任何方法在使用中的航空器内放置或使别人放置装置物质,可能破坏该航空器,使其受损坏以致不能飞行或足以危及其飞行的安全;(4)破坏或损坏航行设备或妨碍其工作,足以危及其飞行的安全;(5)传送明知是虚假的情报,从而危及飞行中航空器的安全。“用中”的起讫时间为:从地面人员或机组为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起,直到降落后24小时止。
   对非法劫持航空器的罪行,《海牙公约》规定下述国家有管辖权:航空器的登记国;航空器的降落地国;承租人的主要营业地国或永久居所所在国;发现罪犯的国家;其他国家。《蒙特利尔公约》及其补充议定书对管辖权作了与《海牙公约》基本相同的规定,只是增加罪行发生地国的管辖权。并对管辖权的顺序和引渡问题作了更明确的规定。
   《海牙公约》和《蒙特利尔公约》都规定,非法劫持航空器,危害民用航空安全和危害用于民用航空机场安全的罪行是可以引渡的罪行,这是国际法上的一大突破。此外,两公约都引入了“或引渡或起诉”的原则。
【答案解析】