【正确答案】特征：(1) 其他规范性文件是一种特殊政令，而不是行政立法。(2) 其他规范性文件是一种具有普遍约束力的政令。(3) 其他规范性文件是行政机关为执行法律、法规、规章，对社会进行管理而实施抽象行政行为的结果或产物。(4) 其他规范性文件是行政机关发布的用以对社会进行管理，规范公民、法人和其他组织行为的政令。
   根据制定其他规范性文件的主体不同，可以分为四类：(1) 享有行政立法权的行政机关发布的行政规范性文件。因其不具有行政立法的法定标准，所以不属于行政立法的范畴。(2) 不享有行政立法权的国务院工作部门发布的行政规范性文件。(3) 不享有行政立法权的地方人民政府发布的行政规范性文件。这是指除了享有规章制定权的地方人民政府以外的市、县和乡镇人民政府所发布的行政规范性文件。(4) 地方各级人民政府工作部门发布的行政规范性文件。