结构推理
怎样理解社会主义市场经济体制的内涵?社会主义市场经济体制的基本框架是由哪些主要环节构成的?
【正确答案】(1)社会主义市场经济体制的内涵
社会主义市场经济体制是指市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制。微观领域里企业和个人的经济活动,要由市场调节;市场调节下的微观经济运行,是整个国民经济运行的基础,也是国家宏观调控的现实基础。另一方面,市场的基础作用又是在国家宏观调控下进行的,而国家计划是宏观调控的重要手段之一,计划仍然要起很大的作用。
(2)社会主义市场经济体制的基本框架
我国社会主义市场经济体制的基本框架,是由下列相互联系、相互制约的几个主要环节构成的:
①建立适应市场经济要求的现代企业制度
必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的社会主义基本制度,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
②建立统一、开放、竞争、有序的市场体系
一个全国统一、内外开放、公平竞争、规范有序的现代市场体系,是社会主义体制的基础。除消费品市场外,将大力发展土地、技术、劳动力等生产要素市场,完善生产要素价格形成机制。要建立多层次的资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品。一个健全的社会信用体系,即以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系和规范市场经济秩序的必要条件。
③健全宏观经济调控体系
国家对国民经济的宏观调控体系,是社会主义市场经济体制的有机组成部分。它由国家计划和财政政策、货币政策等环节相互配合组成。国家计划提出经济增长、就业、国际收支平衡等宏观调控目标和总体要求。财政政策在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能。货币政策在保持币值稳定和总量平衡方而发挥重要作用。在市场经济体制下,政府不直接干预企业的生产和经营活动。政府管理经济的职能要从繁琐的行政审批转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来,加强区域发展的协调和指导。
④建立合理的个人收入分配制度
社会主义市场经济体制应防止资本主义市场经济体制下的那种贫富两极分化。因此,就要重视劳动和就业体制建设,把扩大就业放在社会经济发展的突出位置,实施积极的就业政策、改善创业和就业环境。同时,要整顿规范分配秩序,加大分配调节力度,重视解决社会成员收入差距过大的问题。以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,调节过高收入,取缔非法收入。
⑤建立多层次的社会保障体系
多层次的社会保障体系对于社会主义市场经济体制来说是不可缺少的。社会保障体系应同经济发展水平相适应,包括社会保险、社会救济、社会福利和社会互助等制度。在劳动者就业有流动性、充满着竞争和经营风险的市场经济中,企业的破产和职工暂时性失业都是不可避免的。通过多层次的社会保障体系解决职工养老、医疗、失业救济等方面的需要,对于深化改革,保持社会安定,顺利建立社会主义市场经济体制有重大的意义。
【答案解析】