多选题下列哪几项是《开发区规划管理办法》所作出的明确规定? ( )

A、城市新区开发应当具备水资源、能源、交通、防灾等建设条件，并应当避开地下矿藏、地下文物古迹
B、开发区规划应当纳入城市总体规划，并依法实施规划管理
C、城市新区开发应当合理利用城市现有设施
D、开发区内土地使用权的出让、转让，必须以建设项目为前提，以经批准的控制性详细规划为依据。
E、开发区必须依法编制开发区规划

【正确答案】 B、D、E

【答案解析】