多选题 公益性水利工程项目的产权特征是(    )。
   A．纯属公共产品，其消费具有非排他性
   B．农业灌溉供水项目
   C．一般企业不会也无法提供这类公共产品或服务
   D．工业及城镇供水、水力发电
   E．难以进行市场交换，市场机制不起作用