意见沟通的程序是由六种基本要素构成的： 其一为信息发出者， 他是信息沟通的主体， 是有目的的传播信息者； 其二为信息编码， 即把信息加工成便于传递的形式， 可采用语言、 文字、 电码、 图案、 影片、 符号等编码形式； 其三为信息传播通道， 即信息沟通的媒介与渠道； 其四为信息接收者， 即信息传递至所想达到的对象； 其五为译码， 即接收者依据过去的经验对信息解释， 将编码信息还原； 其六为收信者的反应， 即信息接收者将采取的行动或产生的反应反馈至信息发出者。