【正确答案】汇报提纲
一、情况陈述
从2008年开始，我乡开展农业综合开发，先在两个村实施该项目，效果良好。2009年，杨村作为新一批实施该项目的村庄之一，在项目实施的过程中却出现了不少问题。一些村民因青苗被铲、宅基地被占而到村委会和乡政府质询，双方在补偿问题上各执一词，相持不下。
二、原因总结
该项目在杨村实施不畅的原因主要有：该村村委对项目的宣传力度不够，造成群众误解；在项目推行过程中程序不当，未与村民签订合同；部分村民的思想保守，有些村民存在一定的封建迷信思想。
三、解决措施
第一，多方筹措资金，对村民的青苗和宅基地损失进行一定程度的补偿，安抚村民情绪，防止出现群体性事件。第二，通过派驻工作组、召开现场会、设置宣传栏等方式，加强对农业开发项目的宣传，使村民认识到该项目的长远收益。第三，加大宣传力度，破除封建迷信思想等。第四，按照自愿、公平的原则，与农户补签土地承包权流转合同，确保程序合法。第五，不定期回访，对项目的运行情况进行严格监督，做好善后工作。