案例分析题 某政府投资项目的总投资额为8000万元,项目建设单位决定自行组织招标,招标人在招标文件中对有关时限作出如下规定:
(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第18日上午8时整;
(2)招标有效期从发售招标文件之日开始计算,共90天;
(3)接收投标文件的最早时间为投标截止时间前48小时;
(4)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间24小时前提出。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其拟采用的施工组织设计作详细说明,并对有关关键技术问题提出改进要求。作为评标委员会的招标人代表希望投标人B再考虑降低报价的可能性。
【问题】
问答题 招标人自行组织招标需具备什么条件?
【正确答案】招标人自行办理招标的,应具备下列条件:
(1)具有项目法人资格;
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理方面专业技术力量;
(3)具有从事同类工程建设项目招标的经验;
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;
(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
【答案解析】
问答题 该项目招标人是否应当办理招标备案?说明理由。
【正确答案】该项目招标人应当办理招标备案。
理由:政府投资项目,依法必须进行招标,招标人自行办理招标事宜的,应当在发布招标公告或发出投标邀请书5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政监督部门备案。
【答案解析】
问答题 分别指出招标人在招标文件中对有关时限的规定是否正确,说明理由。
【正确答案】(1)规定(1)不正确。理由:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
(2)规定(2)不正确。理由:投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
(3)规定(3)正确。理由:投标人应当在投标文件要求提交投标文件的截止日期前送达,对接受投标文件的最早时间有明确要求。
(4)规定(4)不正确。理由:投标人在投标文件的截止时间前,可以补充、替代、撤回自己提交的投标文件。
【答案解析】
问答题 分别指出评标过程中有哪些不妥之处,说明理由。
【正确答案】评标过程中的不妥之处有:要求B、D两投标人分别对其拟采用的施工组织设计作详细说明,并对有关关键技术问题提出改进要求,希望投标人B再考虑降低报价的可能性。
理由:按照规定,评标委员会可以以书面要求投标人对投标人对投标文件中含有不明确,对同类问题表达不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要澄清,说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题,或向其明确投标文件中的遗漏和错误。在本题中,评标委员会的要求已经超出了范围。
【答案解析】