【正确答案】 A、C

【答案解析】《行政诉讼法》第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。”对于第二种情况，必须是由原告主动提出申请，如无原告申请，人民法院不得主动以职权决定停止具体行政行为的执行。由此可知，本题正确答案应为AC。