【正确答案】 1、E    

【答案解析】本段提到“然而这仍是朝着正确方向迈出的一步，…”。由此可见，空格处应是对共和党修改章程比较保守的评价。[E]选项正符合此要求，其中提到：章程的修改不会改变参议院的基本工作步骤，也不可能成为根本上提高多数党领导权力的良方。该项中的“silver bullet”本意为银弹，此处引申为解决问题的良方和高招。