戊戌维新时期，在光绪皇帝发布的新政诏令中，并没有采纳维新派多次提出的主张是
保护和奖励农工商业和交通采矿业
裁减旧式绿营兵，改练新式陆军
创设学堂，提倡西学，设立译书局，翻译外国书籍，派人出国留学
设议院、开国会、制宪法等政治主张
解析：本题考查戊戌维新运动时期清政府的新政。“设议院、开国会、制宪法”这些内容虽然维新派有提及，但是光绪皇帝并没有采纳。直到“清末新政”，这些内容才被提上日程。因此，选项D正确。选项A、B、C的主张均在戊戌维新时期被采纳，因此，不是正确答案。