【答案解析】对于实现帕累托最优，完全竞争的市场并不是必要的。福利经济学第一定理只是说，完全竞争市场的资源配置是帕累托最优的；第二定理只是说，任何一个帕累托最优的资源配置均可通过完全竞争市场来达到。但是，它没有提到其他配置方式。例如，在理论上，如果存在一个知道所有人偏好的拍卖人，他的目标是实现全体成员福利最大化，且该拍卖人没有自己的资源配置偏好和相关经济利益，则完全可以通过这个拍卖人所掌握的信息，直接制订出各商品的最优价格，促使帕累托最优分配的实现。