近年来,暴力抗法、袭警等侵害民警执法权益的事件屡见不鲜。曾有刚参加工作的民警在接受采访时说,"基层一线民警每天接处警量很大,而每次处警都带有一定的未知风险,谩骂、侮辱、被打、投诉等都是常事”。所以,我认为加强对警察执法权威的维护势在必行。
首先,公安局出台的《公安民警依法履职免责条例》能够明确侵犯民警执法权威的人员将受到惩罚,这给广大公安民警依法履职增添了底气和信心。同时,这也是一道"紧箍咒",将倒逼民警依法履职、严格执法、规范执法、文明执法。
其次,条例使适用主体更加暖心,例如,损害民警权益的部分行为的影响范围扩大至其近亲属;警务辅助人员在协助民警依法履行职责、行使职权过程中受到不法侵害的,也参照本规定执行。这样能够使得公安民警更加安心地扑在工作上,为老百姓服务。
最后,公安局出台的《公安民警依法履职免责条例》对民警在依法履职过程中可能遇到的困扰进行了全盘考虑,处处彰显法治理性,能够增强全社会的法治观念,从而能够进一步推进依法治国。
但是,我认为维护公安民警执法权威和尊严仍然任重道远。该条例在具体实施过程中可能会存
在一些问题:第一,这一条例能否落实到位还可未知。此前出台的一些法律法规中,也有不少维护公安民警执法权益的相关规定,但实践操作性不强。比如,有暴力抗法或妨碍公务嫌疑的当事人行为究竟如何认定?民警的合法权益又该如何维护?第二,此条例的出台,可能导致维护警察执法权威与文明规范执法要求发生冲突。
要解决这一问题,我认为应该做到结合实际,不断调整完善条例内容,从而更加全面地保障公安民警的权益,且公安机关应与司法机关、宣传部门等建立维护民警执法权威工作协调联动机制,加强工作沟通与协作;通过聘请法律顾问、专职律师等形式,为民警依法履行职责、行使职权提供法律服务,强化维护民警执法权威工作法律保障。此外,还要平衡维护警察执法权威和坚持“谦抑”执法之间的关系,既要严格执法,厘清执法边界,确保权力始终在法治轨道上运行,又要坚持执法“谦抑”,注重效果。