本题考查公文的基本知识。

A项正确，公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，因此，公告的特点之一就是内容和传播方式的新闻性。它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊、网络上直接发布。

B项正确，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。作为公开发布的周知性公文，通告也可使用广播、网络等媒体告知，或者是公开张贴、悬挂、下发等形式告知。

C项正确，公报适用于公布重要决定或重大事项。公报作为公开发布的周知性公文，具有公开性和新闻性的特点，要求制作和发布迅速、及时。所以通常使用报刊、电视、网络等媒体发布。

D项错误，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要来源于会议，但并不是所有的会议都要制发纪要。需要形成纪要的会议记录一般是为了解决对某个地区、某个行业、某个单位具有重要作用的问题，由较多的部门参与并提出意见与建议，最终形成会议决定，需要各方面共同遵守执行。因此，纪要有确定的执行单位，不是普发性的公文。

本题为选非题，故正确答案为D。