【正确答案】

关于我国沿海地区经济建设整改的意见

我国沿海地区区位优势明显，经济实力雄厚，基础设施建设比较完善，是我国经济发展、财政收入和现代化建设的核心区。但是该地区在经济快速发展的过程中也出现了较为严重的问题，这些问题威胁到区域经济可持续发展。主要表现在：能源短缺、供需矛盾加剧；优质土地大量占用，土地资源严重退化；区域环境污染加剧，环境质量持续恶化；企业发展遭遇瓶颈，转型升级难。因此，必须深化改革。对此，现提出如下意见：
一、严格控制土地的占用，建立资源节约型城市发展模式。要在尊重市场配置资源基础性地位的同时，加强政府政策引导和调节，把有限的资源配置到必要的和急需的项目中去。
二、做好市场规划，扶持企业健康发展。一方面要引导企业依法经营，鼓励有条件的企业采用现代企业管理方式；另一方面要加大市场整顿力度，加强执法监管。
三、健全环境立法，完善环境标准，协调经济发展与生态环境保护之间的关系。沿海地区经济的发展不能以破坏生态环境为代价，必需毫不松懈地推进环境污染综合治理。
四、做大经济总量并提高自主创新能力，走自主创新内涵发展之路，增加高素质人才的资源储备，实现企业由模仿到创新的过渡。