【背景材料】
    2015年12月25日上午,十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告。全国人大常委会委员郑功成审议时指出,医改的核心问题是医疗、医保、医药三医之间不联动,各行其是。医改的任务还十分繁重,还须在三医联动的同时加大改革力度,加快改革进度,尽快给全体人民一个稳定的安全预期。
    实现“三医联动”是我国医改的重点。“三医联动”中的三者关系复杂,需要相互协调,因为所站的角度不同,看法做法也有不同:医保部门主要是与医院建立风险共担的费用分摊机制,控制医院的不合理费用增长;医疗服务机构则既要努力治疗病患,又要对医生医疗行为进行监控,控制好医保基金的合理使用;医药部门想在药物的流通过程中产生利润,如降低药价,则涉及其利益问题。三者之间所产生的问题都会通过医疗机构与社会公众的矛盾反映出来,所以,医改其实就是医保、医疗、医药三者的相互协调。
    “健全医保、规范医药、创新医疗是医改三大主攻方向,医保、医药、医疗三轮驱动应该成为深化医改的基本策略。”请结合你对这句话的思考,自拟题目,写一篇文章。
    要求:
    1.自选角度,立意明确,有思想性;
    2.参考背景材料,但不拘泥于背景材料;
    3.语言流畅;
    4.总字数800~1000字。
 
【正确答案】
【答案解析】[范文]
   
加强“医保、医药、医疗”协调发展  助推医改顺利进行

   “看病难、看病贵”,已成为我国公众高度关注的一大民生难题。深化医改,破除医药行业旧有的“以药养医”机制,事关我国经济和社会的稳定发展,是维护13多亿人民群众健康福祉的民心工程。几年医改虽然取得了阶段性成效,但依然任重道远。医保体系仍存在“种类多,难以统一管理”“自负比例高,看病贵”“异地看病,医保不兼容”等诸多管理问题;“以药养医”机制沉疴多年,“医药分开”改革的实施依然困难重重;全民医疗体系还不健全,农村的医疗卫生服务水平仍有待提高等等。深化医改犹如箭在弦上,不得不发。而唯有坚持“医保、医药、医疗三轮驱动”的基本策略,保证医保、医药、医疗的协调发展,才能推动医改的顺利进行。
   健全医保是施行医改的基本目标。在医保方面,必须加快健全全民医保体系。当前,我国已跨入具有全民医保制度国家行列。但我国目前尚处于医疗保险的转型时期,在医保范围、医疗保险金的筹集方式和渠道、医疗费用支付方式、医疗保险机构的管理等方面存在着诸多问题。因此,要继续稳定扩大基本医保覆盖面,提高医保补助标准和住院费用报销比例。在全国范围内推行医疗支付方式改革,加快推进基本医保和医疗救助即时结算。探索建立重特大疾病保障机制,积极发展商业健康保险,逐步建立健全中国特色的全民医保体系。
   规范医药是施行医改的关键环节。医药行业的“以药养医”机制长久以来遭到诟病,它是导致目前看病贵的原因之一。施行“医药分开”政策,已成为众多公立医院试点改革的重要环节。要解决看病贵问题,必须建立规范的药品生产流通秩序,巩固完善基本药物制度,以保障群众基本用药、减轻群众用药负担,同时,鼓励公立医院优先使用基本药物,使更多群众从中受惠。
   创新医疗是施行医改的重要举措。要以创新精神从高层管理入手,探索、创造和培育新的医疗管理体制机制,摒弃剔除原有医疗管理体制机制蕴藏的趋利“使命”。从根本上改变目前医疗行业尚普遍存在的、扭曲的、悬挂回归公益而暗自追求经济利益的不良局面,真正让医疗一切从病人出发、为患者服务,用实际行动切实解决百姓“看病难、看病贵”。
   随着社会经济、生活水平的提升,城乡居民的健康需求亦不断提升并呈现多层次、多元化特点。与此同时,当前医改中还存在一些较为突出的矛盾纠纷,尤以医患矛盾不断升级为甚。要解决这些问题,必须持续推进医药产业改革,坚持“医保、医药、医疗三轮驱动”的基本策略,早日实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。