【答案解析】1976年，IMF“国际货币制度临时委员会”在牙买加召开会议，并达成《牙买加协议》。同年4月，IMF理事会通过了IMF第二次修正案，从而形成了国际货币关系的新格局。
   (1)牙买加协议的主要内容
   ①取消货币平价和各国货币与美元的中心汇率，确认浮动汇率的合法性，允许成员国自由选择汇率制度。②黄金非货币化，取消黄金官价，各会员国央行可按市场价格自由进行黄金交易，取消会员国时间，以及会员国与IMF之间须用黄金清算债权债务的义务。③提高SDRs的国际储备地位，修订SDRs的有关条款，以使SDRs逐步取代黄金和美元而成为国际货币制度的主要储备资产。④扩大对发展中国家的资金融通。除以出售黄金所得收益设立“信托基金”来向发展中国家提供贷款或援助外；还扩大了IMF普通信用贷款的限额，并放宽“出口波动补偿贷款”额度。⑤增加会员国的基金份额，从原有的292亿SDRs增加到390亿SDRs，各成员国的份额比例也有所调整，主要是增加了前联邦德国、日本和石油输出国的份额比例，减少了美国和其他西方国家的份额比例。
   (2)牙买加协议后国际货币制度的运行特征
   ①多元化的国际储备体系。
   美元在各国国际储备中的份额已经减少，但仍是主导货币，以前美元一枝独秀的局面被以美元为首的多种储备货币取代，黄金的储备地位继续下降。
   ②多种形式的汇率制度安排。
   根据1978年IMF协议修正案，IMF成员国可以自行安排汇率。从目前各国实际汇率安排情况看，发达工业化国家多数采取浮动汇率(单独或联合)，但绝不是纯粹的自由浮动；发展中国家多数是钉住某种单一货币或SDRs等合成货币的汇率制度，实行单独浮动的很少。在钉住汇率制和浮动汇率制之间，发展中国家还有多种弹性程度不同的汇率制度，如：宽波幅浮动、滑动平价或爬行钉住。
   ③多样化的国际收支调节方式。
   a．总需求调节。
   逆差国家会形成国内货币紧缩的压力，利率会趋于上升，总需求会有所紧缩，通货膨胀会受到压制。这些都有助于纠正国际收支失衡，利率上升能够吸引外部资金流入，总需求的下降和物价上涨率的降低能够促进出口、压缩进口。对发达国家而言，他们仍然必须依靠总需求对国际收支的调节，但用总需求调节来平衡国际收支，会以牺牲国内经济目标为代价。总的来说，发达国家对总需求调节国际收支的依靠。目前比以往任何时期都减弱了。
   对发展中国家而言，他们对总需求调节手段的依赖程度，要比发达国家高得多。发展中国家一般没有发达的金融市场，从而难以利用利率引导短期资金的流入流出来缓冲暂时的国际收支困难。而且汇率变化对经常账户的影响，也不像发达国家那样明显。
   b．汇率机制调节。
   汇率调节作为平衡国家收支的手段，目前对任何国家都比以往重要。国际收支的失衡可以来自国家之间价格水平或生产成本变化的差异，汇率的调整可以使价格变动的差异抵消。然而利用汇率机制调节国际收支也是有代价的，汇率的波动会对国际贸易和投资形成不确定的因素，在某些情况下，偏离潜在均衡汇率水平的剧烈波动会给国内经济带来不利的冲击。
   发达国家有相对完善的市场价格机制，进出口商品的需求和供给弹性也都比较充分。同时它们又采用浮动汇率安排，市场汇率相对接近均衡汇率水平，因而对汇率机制的依赖更重些。多数发展中国家则采取了弹性程度不同的固定汇率制度，汇率调节几乎不起作用。
   c．对商品贸易和资本流动实施管制。
   当今进口关税仍是包括发达国家在内的各国控制贸易支付的手段。不过对于发展中国家而言，直接控制更有特殊作用。发展中国家国内经济基础相对薄弱，产业结构不完善，市场机制也不够发达。要尽快发展经济，就必然有一定程度的外汇管制和贸易直接控制，以保证其国内产业政策的顺利执行。但依靠直接控制的办法会干扰和破坏市场机制的调节机能，可能导致资源分配的低效率。还可能形成国内外价格体系的长期脱节，对正常的经济发展非常不利。
   (3)对当前国际货币体系的评价
   牙买加协议后的国际货币制度运行20多年来，对维持国际经济运转和推动世界经济发展起到了积极作用。①多元化的储备体系基本上摆脱了布雷顿森林体系时期基准货币国与依附国相互牵连的弊端，并在一定程度上解决了“特里芬难题”。②以主要货币汇率浮动为主的多种汇率安排体系能够比较灵活地适应世界经济形势多变的状况；自由的汇率安排能使各国充分考虑本国的宏观经济条件，并使宏观经济政策更具独立性和有效性。③多种国际收支调节机制并存，各种调节机制相互补充，比较能适应各国经济发展水平相差悬殊，各国发展模式、政策目标和客观经济环境都不相同的特点。
   但同时也存在许多问题，表现在：①汇率纪律荡然无存。浮动汇率加剧了世界性通货膨胀，汇率的频繁波动不仅影响对外贸易和资本流动，而且使发展中国家的外汇储备和外债问题都变得复杂化；②造成储备货币管理的复杂性。多种储备体系具有内在的不稳定性：储备货币的汇率经常波动对发展中国家很不利；储备多样化增大了国际金融市场的汇率风险，致使短期资金移动频繁；且多样化本质上并没有解决储备货币同时担负世界货币和本币的双重身份所造成的两难；③缺乏有效的国际收支调节机制。牙买加体系寄希望于通过汇率的浮动来形成一个有效的和灵活的国际收支调节机制。但实践结果表明，这一机制并没有起到预期的效果。首先，汇率的过度浮动只是增加了市场上的不稳定性，甚至恶化了各国的国际收支状况。其次。国际货币基金组织的贷款机制并不能很好地促进国际收支的平衡。其三，目前的国际收支调节任务仍然大部分落在逆差国家身上，由于近年来发生经常项目逆差的国家大多是发展中国家，外汇短缺的问题本来就很严重，如果不发生债务危机就只能紧缩国内经济，但这样一来就会使刚刚起步的经济陷于停滞，所以又只得依靠外债来应付局面，从而沦落为重债国。