【正确答案】我国财政赤字产生的主要原因是经济发展和经济体制改革。
(1)我国仍是一个发展中国家,人口众多,农业比重过大,总体生产率低下。国家财政首先要满足众多人口的生存和政府机构运行的需要,维系社会安定。而政府职能的转变和政府机构的精简不是短期内可以实现的,国家财政还担负着繁重的经济建设任务,特别是要加大基础产业的投资,缓解经济增长的“瓶颈”。
(2)我国的经济体制正处于转换过程中,政府陆续实施各项改革措施,而每项改革措施对财政来说不是减收就是增支。一方面,自改革开放以来,财政收入占GDP的比重在不断下降,另一方面,财政支出刚性增长,支出结构僵化调整的弹性很小。在收入增长较慢而支出增长较快的情况下,出现财政赤字就是不可避免的。因此,改革和发展中的赤字,是我国财政赤字的主要特征。我国财政赤字在很大程度上属于经济改革和经济发展的代价,可视为经济改革和经济发展的机会成本,因而带有较强的过渡性特征。
【答案解析】