多选题 税务机关对外地来本辖区临时经营活动的单位和个人申请领购发票的,可以要求其提供保证人领购发票。下列单位或组织不能作为保证人的是( )。
【正确答案】 C
【答案解析】解析:国家行政机关不能作为保证人。