【正确答案】社会保障体系是建立和完善社会主义市场经济体制的重要环节。建立和完善多层次的社会保障体系，对于深化改革、促进发展、保持社会稳定、建立社会主义市场经济体制具有重大意义。
   (1)它是实现宏观经济调控目标的重要保证。社会主义国家实行宏观经济调控的目标在于实现社会总供求在总量和结构上的基本平衡，促进经济持续、协调发展，以更好地满足社会需要。而要实现这一目标，必须充分发挥社会保障体系的作用。在对经济结构进行战略性调整的情况下，适应产业结构调整的需要，必须对就业结构进行调整。为了减轻通货膨胀的压力，在宏观经济政策上实行紧缩型的财政、货币政策，又会减少投资，造成部分企业开工不足，从而使显性失业和隐性失业人员增加，加大就业压力。在这种情况下，进一步完善失业保险制度，建立健全困难救济制度就显得尤为重要。而这些制度的建立和完善，从长期来看，对于实现宏观调控目标，促进国民经济的持续协调发展，将会起到重要的保证和推动作用。
   (2)它是顺利建立社会主义市场经济体制的必要条件。我国传统的就业制度、分配制度、医疗制度、企业体制和政府体制不利于社会生产力的发展，必须进行改革。改革的一个重要内容就是尽快建立健全社会保障体系。这一任务如果完不成，深化改革的目标就难以实现，就会阻滞改革的进程。因此，社会保障体系的建立在一定意义上已成为深化改革的一个关键。
   (3)它是保持社会稳定和国家长治久安的重要保证。在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极其重要的意义。建立社会保障体系，既是保持社会稳定的需要，同时，通过建立社会救济和职工养老制度，互救互助，尊老扶弱，也有利于建设社会主义精神文明。