【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】[提示] 本题考查的是超越职权的行政行为
    是否超越职权，首先要判断行使权力的主体是否享有特定的事务管辖权，即主管某一方面行政事务的权力；其次要看其是否具有特定的权限，B项中工商局虽可查处投机倒把行为但无权拘留当事人，D项中派出所具有警告和500元以下罚款的行政处罚权，但不具有拘留的行政处罚权；最后要分析行使职权的时间、地域，即时间管辖权和地域管辖权，C项中偷税行为已过追诉期，A项中已超出地域管辖范围。