综合题
2018年5月4日20时许，在文昌市某饭馆门口，周某、徐某、熊某、尤某四人殴斗。被文昌市公安局海港区分局桥东派出所民警当场抓获。文昌市公安局海港区分局于2018年5月5日作出行政处罚决定，分别给予四人行政拘留12日的行政处罚。5月6日至5月17日对四人执行行政拘留12日。徐某不服文昌市公安局海港区分局的行政处罚决定，于2018年5月7日向法院提起行政诉讼。法院于当日受理后，于5月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知。法院依法组成合议庭，于2018年5月28日公开开庭审理了本案。
多选题
1.对于文昌市海港区公安分局作出的行政处罚决定，根据行政法理论，该行为属于( )。
【正确答案】
A、B
【答案解析】本题考核行政行为的分类。行政处罚属于要式行政行为、损益行政行为。
多选题
2.若文昌市公安局海港区分局作出处罚决定时，未告知徐某起诉期限，则徐某最晚应在( )提起诉讼。
【正确答案】
E
【答案解析】本题考核行政诉讼起诉期限。行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过1年。
多选题
3.根据法律规定，本案一审诉讼的管辖法院有( )。
【正确答案】
B
【答案解析】本题考核行政诉讼管辖。行政拘留不属于行政强制措施，行政相对人对此不服的，向被告所在地法院起诉。
多选题
4.根据《行政诉讼法》及有关司法解释的规定，若本案有( )情形，则人民法院可以按撤诉处理。
【正确答案】
C
【答案解析】本题考核撤诉的情形。原告或者上诉人未按规定的期限预交案件受理费，又不提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的。可以按撤诉处理。