就建设工程而言，在风险事件发生前，风险管理的首要目标是使潜在损失最小。其次，是减少忧虑及相应的忧虑价值。再次，是满足外部的附加义务。在风险事件发生后，风险管理的首要目标是使实际损失减少到最低程度。