多选题
下列哪些选项属于人民法院不能裁定驳回起诉的情形?( )
A.起诉人所起诉的具体行政行为合法与否已在其他生效的民事判决中被确认
B.原告因未按规定缴纳案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期间内又起诉的
C.规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼的
D.当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为作出之日起五年内提起行政诉讼的
【正确答案】
A、C、D
【答案解析】A对,起诉人所起诉的具体行政行为合法与否已在其他生效的民事判决中被确认的,人民法院不能裁定驳回起诉。B错,根据《行诉解释》第37条规定,原告因未按规定的期限预交案件受理费而按撤诉处理的,在法定起诉期限内又起诉的,并依法解决诉讼费预交问题的,人民法院应予以受理,不能裁定驳回起诉。C对,复议前置必须由法律、法规予以规定,其他规范性文件不得设定此种限制。因此,规章规定行政复议为提起诉讼的必经程序的,当事人未经复议直接向人民法院提起诉讼,人民法院应予受理,不能裁定驳回起诉。D对。根据《行诉解释》第42条规定:“当事人在行政机关作出具体行政行为时不知道具体行政行为的内容,从具体行政行为做出之日起五年内提起行政诉讼的,人民法院应予受理,不能裁定驳回起诉。涉及不动产的,最长保护期限是20年。”