本题考查行政组织。 行政组织依法行政的根本保障是法规制度。法规制度的完善程度，也是衡量行政组织是否健全的主要标志。 权责体系是形成组织纵向层级和横向部门体系的基础，是组织分工、组织法规与组织纪律的实际体现。 故表述错误。