【正确答案】正确答案：(1)基本内容：所谓的“托宾税”实指外汇交易税·是由诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾提出．托宾认为，浮动汇率体制下的货币投机活动可能导致汇率过度波动，因而他主张对所有的外汇交易买卖征收相当交易额1％的外汇交易税，后来人们称之为“托宾税”．按照托宾的说法，这是“给国际资金融通的轮盘里掺点砂子”。使货币交易速度减慢，成本增加． (2)意义：它是减少资本金流入的一种方法。它可以有效地抑制短期资本的流入．而对长期资本的流入所起的作用并不是很大。一方面，由于投资者具有多元化投资的动机，因此托宾税可能会降低金融市场的波动性，“托宾税”会更多地抑制那些不稳定的交易者．从而最终有利于市场效率的提高。另一方面，由于开征“托宾税”引起投资方向的转移．达到了通过税收来调节资源分配的目的． (3)实施条件：“托宾税”的征收要求各国政策的协调的一致．否则外汇交易就可能转移到所谓的“税制天堂”。但在各国协调中可能出现许多障碍难以克服，如征收对象、征收范围及“托宾税”的收入分配等很难协调。“托宾税”的征收还要解决一系列的技术难题，如应确定一个怎样的税基，才能既遵守公平原则又能把不同性质的外汇交易区别开来；应确定一个什么样的税率，能阻止投机且又不使外汇交易量大幅度减少，保持外汇市场的活力；应不应该对衍生金融工具市场进行征税。