【正确答案】 D

【答案解析】D项，行政行为是行政主体行使行政职权的行为，行政行为一旦成立，即被推定为有效，对行政主体和相对人产生约束效力，行政主体和行政相对人都必须自觉履行行政行为确定的义务。A项，只有行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形时，行政相对人才可以不予执行。B项，行政行为作出后如需变更，需要严格按照规定的程序变更，而不能随意变更。C项，行政行为对行政主体和行政相对人都有约束力。