【正确答案】随着社会主义市场经济体制、公共财政管理框架的逐步确立以及部门预算、收支两条线、国库集中收付制度、政府采购等各项财政改革的逐步深入,有必要进行政府收支分类改革。建立一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的政府收支分类体系。
(1)全面准确地反映政府收支活动
新型政府收支分类与原有收支分类相比,采取了更合理的收支分类标准,能够克服原有政府收支分类的弊端,更能全面、规范、准确、明细的反映政府收支活动的全貌,基本实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标。
(2)有助于社会主义市场经济体制的建立
随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府宏观管理经济的职能随之改变,财政支出也本着“有所为有所不为”原则进行调整。使政府财政资金逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域,而逐步转移到满足社会公共需要方面的领域,更能满足社会主义市场经济体制的需要,促进社会主义市场经济体制的建立和发展。
(3)满足不同需求对象对财政信息的需要
政府收支分类是为政府且主要是为财政部门服务的。但在市场经济条件下,对政府收支数据信息的需求对象增加,数据信息的用途更加广泛,所以其数据信息的提供不仅只是为了对财政预算资金收支的管理和反映收支执行情况的需要。新型的政府收支分类体系,与部门分类编码和基本支出预算、项目支出预算配合,在财政信息管理系统的有力支持下,可以对任何一项财政收支进行“多维”定位,清楚反映政府收支的来龙去脉,发挥“数据词典”的作用,为各相关部门和人员提供更准确有效的财政收支信息。
(4)便于进行国际比较研究
《政府财政统计手册》(GFS)是由国际货币基金组织(IMF)所发行的一本技术性手册,由其成员国按照一定标准科目来提供数据。中国作为IMF的重要成员国之一,每年也要向IMF提供政府财政数据。新型政府收支分类与国际财政统计口径以及国家统计局新颁布的统计核算口径更加一致,如政府收入分类就采用了国际货币基金组织收入分类标准和国家统计局公布的最新行业划分标准,更明细反映我国政府经济活动,为国际比较研究提供了便利。
【答案解析】