多选题根据《城乡规划法》的规定，制定和实施城乡规划，应当遵循的原则包括______。

【正确答案】 A、B、E

【答案解析】[解析] 根据《城乡规划法》第4条的规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。