【正确答案】 C

【答案解析】解析：本题考点为法律实施的概念。法律实施只是指法律由文本在现实中进行运用的过程，但是运用并不意味着就一定可以完全实现，A选项错误；法律实现是指法律条文规定在社会现实中运作并发挥应有效果的状态，法律条文规定在现实中运作过程就是法律实施过程，发挥应有效果即其实效达到最佳状态，故法律实现是法律实施的过程性和实效性的结合，B选项错误；法律实施就是法律从文本规定的应然状态在社会实践中运作即实然状态转变的过程，C选项正确；法律实施是指法律被制定出来之后的具体运用过程，因此不包括立法环节，D选项错误。