【正确答案】唐代开始设立的地方军政长官。节度使设于睿宗景云二年(711年)，起初职掌只限于军事。到玄宗开元、天宝年间，先后在沿边设立了安西、北庭、河西、朔方、河东、范阳、平卢、陇右、剑南九个节度使和岭南经略使。为加强作战力量，节度使的权力不断被扩大，以至于军、民、财权集于一身。很快发展成为强大的地方割据势力，成为唐中央统治的离心力量。