【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】[解析] 可以不设定行政许可事项情形包括：(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的。(2)市场竞争机制能够有效调节的。(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的。(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。故选ABCE。