单选题
(一)

孔某在不具备网吧经营条件的情况下,找到市文化局相关科室负责人杨某,在多次请吃送礼后,取得网吧经营许可证。后孔某又分别办理了网吧个体工商户营业执照、收费许可证、消防许可证。某日,市文化局在执法检查中发现,孔某的网吧有严重违法经营行为,遂作出罚款2万元行政处罚的决定。执法人员在调查中还发现,孔某的网吧根本不具备经营许可条件,杨某有违法办证的实施。不久,杨某受到撤职处分。

单选题 本案中,属于《行政许可法》调整的事项有( )。
A.网吧消防许可 B.网吧经营许可 C.网吧工商登记 D.网吧收费许可
【正确答案】 A、B、C、D
【答案解析】[解析] 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为,具有以下特征:(1)主体专属性。(2)发生被动性。行政许可只能依当事人的申请而发生,行政主体不能主动作出。(3)实质审查性。行政许可的实质在于审查申请人是否具备从事特定活动的法定条件。(4)内容受益性。申请人因许可而行使许可的权利并获得相关权益,但并不排除在许可的同时附加一定的条件或义务。四个选项均符合以上要求,另外,按照行政许可的性质、功能和适用条件,行政许可分为普通许可、特许、认可、核准、登记。选项A属于核准,核准是指行政主体对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定,主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项。选项B和D都属于普通许可,即指行政机关准予符合法定条件的公民、法人或者其他组织从事某种活动的许可。选项C属于登记,登记是指行政主体确立行政相对人的特定主体资格的行为,主要适用于企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项。例如工商企业注册登记、社团登记等。故选ABCD。
单选题 市文化局在对孔某作出2万元的行政处罚决定前,依法应当履行的程序义务有( )。
A.听取孔某的陈述和申辩
B.复核孔某提出的事实、理由、证据
C.告知孔某作出罚款决定的事实、理由和依据
D.告知孔某依法享有诉讼权利
【正确答案】 A、B、C
【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第31条规定:“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”第32条规定:“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。”故选ABC。
单选题 如果孔某要求听证,则下列说法正确的有( )。
A.如果孔某不能亲自参加听证,应当委托律师1~2人代理
B.如果孔某认为听证主持人与本案有直接利害关系,则有权申请回避
C.市文化局应当在举行听证的3日前,通知孔某时间、地点
D.应当在市文化局告知听证权之后的3日内提出
【正确答案】 A、B、D
【答案解析】[解析] 《行政处罚法》第42条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:(一)当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出;(二)行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点;(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,听证公开举行;(四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的,有权申请回避;(五)当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理;(六)举行听证时,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的,依照治安管理处罚条例有关规定执行。”故选ABD。
单选题 对孔某以不正当手段获得的网吧经营许可,市文化局应当予以( )。
A.吊销 B.中止 C.撤回 D.撤销
【正确答案】 D
【答案解析】[解析] 《行政许可法》第69条第2款规定:被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。故选D。
单选题 关于杨某撤职处分决定的执行,下列正确有( )。
A.解除杨某的处分后,即应恢复其原职位
B.解除处分后,杨某晋升职务不再受原处分影响
C.按照规定杨某降低级别
D.杨某接受处分期间不得晋升工资档次
【正确答案】 B、C、D
【答案解析】[解析] 《公务员法》第58条第1款规定:“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次。”第3款规定:“受撤职处分的,按照规定降低级别。”《公务员法》第59条第2款规定:“解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是.解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。”故选BCD。